在当地时间18日欧盟委员会发布的一份针对世贸组织（WTO）改革的概念文件中，欧盟指出，以规则为基础的多边贸易体系，面临着自成立以来最严重的危机：在制定国际贸易的基本规则和结构以及最有效的争端解决机制方面，WTO的基本原则第一次受到了威胁。

为此，欧盟在该文件中提出其改革建议涉及三个关键领域：一是更新现行国际贸易规则以满足全球经济发展需要；二是加强WTO的监督作用；三是摆脱WTO争端解决机制目前面临的僵局。

WTO争端解决机制目前的僵局是由美方造成的。且自2016年8月起以“美国政府换届”为由阻挠上诉机构开启新法官遴选程序后，又陆续提出各种理由，但从未提出解决方案。

中国世界贸易组织研究会研究部主任、对外经济贸易大学教授崔凡对第一财经记者表示，欧盟在18日正式公布这份文件之前，已经有相关人员来华同中方进行过交流；其提出改革的初衷是看到目前有些国家在贸易方面采取单边主义形式，偏离了多边主义，而欧盟提出改革WTO的首要目标是敦促大家遵守多边纪律，将单边拉回到多边之中，“譬如其中针对美方在上诉机构方面的要求做出的回应，一方面是为了满足美方诉求，另一方面，是要在根本上恢复上诉机构本身的作用。”